Лицензия на пользование недрами с целью добычи подземных вод для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой объектов промышленности выдается в соответствии с п.14.1 Положения о порядке лицензирования пользования недрами в два этапа.
На первом этапе в установленный лицензией срок ведется разработка проекта освоения участка недр, на втором - реализация проекта.
При добыче подземных вод на участках недр, запасы по которым не имеют заключения государственной экспертизы или с момента проведения государственной экспертизы произошли существенные изменения водохозяйственной обстановки и экологических условий, в соответствии с п.14.2 Положения о порядке лицензирования пользования недрами недропользователю в виде дополнительного условия к проекту освоения участка недр устанавливается срок, в течение которого предусматривается проведение соответствующих исследований, позволяющих выполнить оценку (переоценку) запасов подземных вод и провести их государственную экспертизу.
Лицензирование водопользования начинается с оформления бумаг, без которых заявка к рассмотрению не принимается. Сначала осмысливаются необходимый объем потребления воды и возможности ее отвода: итоговая цифра покажет расход, который не нанесет ущерба природе несанкционированными стоками жидких отходов. Представляемый список о порядке и сроках получения документа на пользование недрами не является догмой, изменения бывают в любую сторону. Для скважин с расходом более 100 м³/сутки необходимы:
Оформление лицензии в целях гидрогеологических исследований на земле. Рассмотрением заявки и выдачей свидетельства занимаются территориальные департаменты Роснедр в срок, установленный регламентом: 65 дней с момента регистрации обращения.
Согласование технического задания и проектирование геологоразведочных работ (ГРР) – 3,5 месяца, экспертиза готового документа – еще 2,5. Итого на проект полгода.
Составление отчета по результатам изысканий, экспертиза запасов – 90 дней. При возникновении разногласий время продлевается на 60 суток.
Лицензия на право добычи – ее оформление может затянуться на 2-4 месяца.
В список не включен период разработки и согласования зон санитарной защиты: это выполняется одновременно с учтенными процедурами. Суммарное время, затрачиваемое на лицензирование, – полтора года, причем выходные дни и праздники не учитываются. Если дебит скважины не превысит 100 м³/сутки, потребуется 220 дней за счет исключения времени на изыскания по геологии недр.